88000 euro!!
dev'essere una consulenza molto importante....

Gent.mo Sig. SINDACO
COMUNE DI CASTROCARO TERME E TERRA DEL SOLE DOTT.SSA FRANCESCA METRI
Oggetto: Interpellanza su “Rilancio turismo termale” (Interpellanza a risposta scritta)
6 Agosto 2010

Premesso che con D. G. atto n. 55 del 20 maggio 2010 questa Giunta comunale ha deliberato di destinare un finanziamento statale di complessivi € 233.000 a favore del "Festival di Castrocaro" per una quota di € 200.000 e la restante parte di € 33.000 a favore del "consorzio Castrumcari";
A) visto che detto finanziamento statale deriva dal Decreto del 25 febbraio 2010 con il quale sono stati individuati gli interventi e gli enti destinatari dei contributi statali 2009, 2010 e 2011 secondo le priorità fissate dalla V Commissione bilancio della Camera dei deputati con la risoluzione n. 8-00059 del 22 dicembre 2009;
B) visto che con la suddetta risoluzione del 22 dicembre 2009 "sono concessi contributi statali per interventi realizzati dagli enti destinatari nei rispettivi territori per il risanamento e il recupero dell'ambiente e lo sviluppo economico dei territori stessi";
C) visto che la richiamata risoluzione destina tali risorse ad interventi di "sviluppo economico e di tutela ambientale dei territori analoga a quella fatta propria in sede europea nell'ambito della Strategia di Lisbona"',
D) visto che tale risoluzione specifica ulteriormente che "nell'attuare il disposto della richiamata disposizione, si è ritenuto opportuno accogliere una definizione di sviluppo economico e di tutela ambientale dei territori analoga a quella fatta propria in sede europea nell'ambito della Strategia di Lisbona";
E) visto che la cosiddetta "Strategia di Lisbona" si pone come priorità:
aumentare e migliorare gli investimenti nella ricerca e nello sviluppo;
promuovere l'innovazione, l'adozione delle nuove tecnologie dell'informazione e della comunicazione e l'uso sostenibile delle risorse;
contribuire alla creazione di una solida base industriale europea;
attrarre un maggior numero di persone nel mondo del lavoro e modernizzare i sistemi di protezione sociale;
accrescere la capacità di adeguamento dei lavoratori e delle imprese e la flessibilità dei mercati del lavoro;
aumentare gli investimenti in capitale umano migliorando l'istruzione e le qualifiche.
F) visto che nell'Elenco 1 (Contributi) allegato al suddetto Decreto del 25 febbraio 2010 risulta al numero di pratica134 il Comune di Castrocaro Terme e Terra del Sole beneficiario, per l'anno2009 di un contributo di € 166.500,00 e per l'anno2010 di un'ulteriore contributo di € 66.500,00 (per un totale di € 233.000,00) con la causale"interventi per il rilancio del turismo termale";
G) visto che l'Art 2 del suddetto Decreto del 25 febbraio 2010 recita testualmente:
1. Ai fini dell’erogazione dei contributi concessi ai sensi dell’art. 1, i soggetti di diritto pubblico rientranti tra quelli indicati nell’allegato elenco 1 sono tenuti a compilare, per ciascuno degli interventi finanziati, un’attestazione conforme all’allegato modello A, che fa parte integrante del presente decreto, con la quale il legale rappresentante dell’ente beneficiario dichiara, sotto la propria responsabilita’, che il contributo statale, puntualmente dedicato all’intervento per il quale e’ prevista l’assegnazione, ha formato oggetto di impegno formale entro il termine perentorio del 31 agosto dell’anno di riferimento del contributo stesso.
2. In considerazione della data di perfezionamento del presente decreto, la quota di finanziamento individuata nell’elenco 1 per l’anno 2009 deve essere impegnata entro il termine perentorio del 31 agosto 2010.
3. L’attestazione di cui al comma 1 deve, altresi’, indicare le modalita’ di accredito del contributo, nel rispetto delle disposizioni di cui alla legge 29 ottobre 1984, n. 720, e successive modificazioni ed integrazioni, e deve essere compilata e sottoscritta in ciascuno degli anni interessati al contributo statale e con riferimento alla quota di finanziamento riportata nell’allegato elenco 1. In considerazione di quanto previsto al comma 2, deve essere inviata un’unica attestazione nel caso l’ente beneficiario sia interessato oltre al contributo per l’anno 2009 anche a quello per l’anno 2010 e abbia provveduto al relativo impegno entro la data del 31 agosto 2010.
H) visto che l'Art. 5 del suddetto Decreto del 25 febbraio 2010 recita testualmente:
1. Il Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, successivamente al ricevimento, entro i termini perentori fissati dal precedente art. 4, dei modelli previsti dagli articoli 2 e 3 ed alla verifica della relativa regolarita’,provvede alla conseguente erogazione in favore degli enti beneficiari delle quote annuali di finanziamento riportate nell’allegato elenco 1, nella misura e nei tempi consentiti dalle effettive disponibilita’ di cassa al riguardo annualmente iscritte sul capitolo 7536 dello stato di previsione del Ministero dell’economia e delle finanze. (scarica in pdf Decreto N. 0053148 - DIPARTIMENTO DELLA RAGIONERIA GENERALE DELLO STATO del 15 giugno 2010)
I) visto che l'Art. 7 del Decreto del 25 febbraio 2010 recita testualmente:
1. Gli enti che hanno regolarmente provveduto, nei termini fissati, agli adempimenti previsti dagli articoli 2, 3 e 4 ed in relazione ai quali, ai sensi dell’art. 5, e’ stata disposta la conseguente erogazione delle somme individuate nell’allegato elenco 1, entro 60 giorni dalla conclusione di ciascun intervento finanziato devono inviare al Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, all’indirizzo e con le modalita’ di cui al precedente art. 4, una relazione conclusiva, sottoscritta dal legale rappresentante dell’ente, con la quale deve essere fornita una sintetica rappresentazione degli interventi effettivamente realizzati in rapporto ai contributi statali complessivamente attribuiti a tale scopo.
L) visto che la Delibera di Giunta n. 55 del 20 maggio 2010, nell'individuare gli interventi da realizzare adotta come motivazione fondante "l’opportunità di destinare detto finanziamento ad attività che, posto l’obiettivo fondamentale della promozione turistica locale, siano effettivamente significative a tal fine in quanto capaci di cogliere gli aspetti più forti e le esigenze più evidenti nel campo del turismo, in particolare di quello termale";
M) visto che tale motivazione risulta essere in evidente antitesi rispetto alle disposizioni contenute nel decreto del Decreto del 25 febbraio 2010 (Interventi per il rilancio del turismo termale ) e in netto contrasto con gli obiettivi fissati dal risoluzione del 22 dicembre 2009 (per il risanamento e il recupero dell'ambiente e lo sviluppo economico dei territori stessi );
N) visto che questa Amministrazione comunale con delibera C. C. n. 66 del 18/12/2008 ha esternalizzato ad un professionista l'organizzazione e la gestione del "Festival di Castrocaro" il quale ha assunto ogni onere, spesa, costi e competenze (compresi anche quelli relativi al "verbale di conciliazione" 18 luglio 2008 - vedi Del. C.C. n. 65 del 18/12/08) così come riportato dal "capitolato prestazionale inerente alla organizzazione e gestione del festival “voci nuove volti nuovi castrocaro terme”- anni 2009-2010-2011" (allegato integrale alla stessa delibera di C. C.) e come da "convenzione" ratificata, sottoscritta e deliberata con atto di Giunta n. 140 del 22/12/2008), documenti questi dai quali si evince che:
D) Aspetti economico finanziari:
integrale assunzione, da parte del soggetto professionale incaricato, della spesa complessiva risultante a carico del Comune di Castrocaro Terme e Terra del Sole in base al punto 2) del verbale di conciliazione in data 18.07.2008 concluso avanti al Tribunale di Bologna nell’ambito del procedimento Comune di Castrocaro Terme e Terra del Sole/Teulada Television srl + Organizzazione Leadership srl. Detta spesa è pari ad €. 40.000,00 oltre ad eventuali imposte dovute per legge e verrà rimborsata dal soggetto professionale incaricato secondo le modalità che verranno determinate in sede contrattuale;
costi della produzione complessiva totalmente a carico del soggetto professionale incaricato dell’organizzazione;
obbligo del soggetto professionale incaricato dell’organizzazione di preventiva presentazione di adeguato e complessivo nonché dettagliato business plan;
obbligo del soggetto professionale incaricato dell’organizzazione di rendicontare al Comune di Castrocaro Terme e Terra del Sole analiticamente le singole entrate ed uscite inerenti alla manifestazione;
eventuali utili derivanti dalla gestione del concorso dovranno essere riconosciuti nella misura del 20% al Comune di Castrocaro Terme e Terra del Sole;
cessione al soggetto professionale incaricato dell’organizzazione degli eventuali proventi per sfruttamento dei diritti televisivi e radiofonici;
cessione al soggetto professionale incaricato dell’organizzazione dei diritti trasmissione televisiva RAI (finale).
E) Oneri a carico del Comune:
patrocinio (utilizzo spazi di proprietà);
materiali per messa in sicurezza aree dedicate alle selezioni ed alla finale;
trasferimento al soggetto professionale incaricato dell’organizzazione di eventuali contributi pubblici o privati acquisiti dal Comune di Castrocaro Terme e Terra del Sole per l’effettuazione della manifestazione previa decurtazione degli stessi dell’importo corrispondente alle eventuali spese a carico diretto del Comune di cui al presente paragrafo.
O) visto che dai contenuti degli atti pubblici citati al precedente punto "N" si rileva solo che fra gli "oneri a carico del Comune" sono da individuare il trasferimento al gestore del festival di "eventuali contributi pubblici ... acquisti dal Comune" ma, dato che il "finanziamento statale" di cui in premessa ha natura, finalità e destinazioni non compatibili ne confacenti (punti da "A" a "M" della presente interpellanza) con le motivazioni adottate dalla delibera di Giunta n. 55 del 20 maggio 2010;
si chiede:
1) come intende questa Giunta municipale motivare, relazionare e giustificare entro la scadenza del 31 Agosto c.a. alla Ragioneria Generale dello Stato la destinazione del finanziamento in oggetto;
2) il motivo per cui un finanziamento espressamente dedicato quale quello in oggetto non abbia trovato nella Giunta municipale risposte più adeguate e consone alla destinazione specifica dello stesso;
3) il motivo per cui la Giunta municipale a fronte di un così cospicuo finanziamento non ha coinvolto e reso partecipe non solo e non tanto il Consiglio comunale ma anche gli operatori economici, dell'indotto turisitico-termale, le associazioni di volontariato e i cittadini tutti al fine di individuare in modo collegiale destinazioni più congrue all'oggetto del finanziamento stesso e maggiormente mirate e più efficaci dato il tempo ampiamente a disposizione (Decreto del 25 febbraio 2010);
4) indipendentemente dal finanziamanto in oggetto vista la sua specifica destinazione al "risanamento, recupero dell'ambiente e sviluppo economico dei territori stessi", come intende questa Giunta municipale affrontare e dare risposte concrete al problema del "rilancio del turismo termale" a più di un'anno dalla presentazione del cosiddetto "progetto di marketing", del nuovo "marchio turistico" e a più di un mese dall'attivazione del "nuovo sito web" (per inciso di scarsa qualità e di dubbia efficacia) considerato che i dati statistici turistici (Gennaio - Giugno 2010 Arrivi - 2,75 % Presenze - 9,67 %) continuano ad evidenziare diminuzioni sostanziose e le azioni fino ad oggi (a metà stagione turistica 2010) messe in campo non hanno risposto adeguatamente alle promesse e alle aspettative attese.

Certa di una sollecita e esaustiva risposta alla presente, Le porgo cordiali saluti.
IL CONSIGLIERE COMUNALE
Prof. Isabella Leoni

Se non possiamo nemmeno chiedere, che ci stiamo a fare?

A seguito della presentazione dell’interpellanza che riguarda il rilancio del turismo-termale, si sono innescate reazioni che hanno semplificato e travisato le questioni da noi sollevate senza centrare il nocciolo: coinvolgere, informare e rendere conto ai cittadini delle azioni dell’amministrazione comunale.
Posto che nello svolgimento delle sue mansioni l’amministrazione deve operare con equilibrio, senso civico e responsabilità morale, non abbiamo apprezzato gli interventi dei nostri amministratori sui quotidiani, finalizzati non a informare la popolazione rispondendo alle nostre lecite domande sul Festival e sull’uso dei finanziamenti (230.000 euro), ma a denigrare o rimescolare le carte. Insomma, la solita politica dei veleni che non è utile a nessuno.
La lista civica è stata nuovamente definita “centro-sinistra”: ribadiamo che in campagna elettorale abbiamo corso soli e stiamo continuando a farlo. Inoltre, è stato sbandierato che noi spariamo a zero sul Festival e dunque non “vogliamo bene al nostro paese”.
Noi non spariamo sul Festival, anzi, ci piace e fa bene all’immagine del paese.
Chiediamo semmai che tutti i cittadini sappiano come vengono spesi i loro soldi (perché i finanziamenti dello Stato sono soldi di tutti i contribuenti e non di chi riesce a ottenerli).
Non passa giorno che gli amministratori non si lamentino della crisi economica e del fatto che non abbiano fondi. Possiamo almeno sapere se i contributi che ci arrivano (che sia dalla Regione, dallo Stato o dall’Europa) vengono spesi al meglio?
È ovvio che, se gli amministratori riescono a ottenere finanziamenti sono bravi, ma questo non basta per fare di loro dei buoni amministratori.
Vorremmo che le risposte alle nostre domande siano inserite nel sito del Comune (nel sito della Lista compaiono già).
Tali risposte, in alcuni punti generiche, richiamano altri quesiti.
Qualche esempio.
Nelle delibera di giunta n 55 del 20 maggio sullo stanziamento di 233.000 euro ci sono punti sconosciuti e poco pubblicizzati, in particolare sui contenuti dei progetti “Festival di Castrocaro e Tour” e “Progetto per il potenziamento e l’implementazione delle iniziative per la promozione del turismo e per la prima organizzazione di un Ufficio Operativo Turismo”.
Nella delibera di giunta n 71 del 21 luglio relativa all’erogazione dei 200.000 euro a favore del Festival si fa riferimento a un “rendiconto”: ci piacerebbe che fossero divulgati i contenuti e il budget economico preventivo e consuntivo.
Infine, dato che il Sindaco - delibera del C.C. n 66 del 18 dicembre 2008 - ha dichiarato l’intento di istituire una fondazione per la gestione del Festival, vorremmo sapere: a che punto è l’attivazione di tale ente? Quali funzioni avrà? Come lo si vuole finanziare? Chi ne farà parte? Con quali obiettivi? Scusate se facciamo troppe domande ma, altrimenti, che ci stiamo a fare?
Isabella Leoni