009. LAVORI ALL'ASILO DI BORGO SANTA MARIA (Feb-10)

Viste le numerose richieste ricevute da alcuni cittadini residenti a Borgo Santa Maria che si lamentano di un ritardo pluriennale sull'ultimazione della nuova Scuola Materna e sui disagi che questo ritardo sta producendo ai potenziali utilizzatori.

Visto anche che l'attuale struttura era previsto che fosse destinata ad utilizzarla come Asilo Nido.

Per rispondere adeguatamente a queste lamentele, rigiro all'Assessore di competenza le seguenti domande:

1.A che punto sono i lavori dell'Asilo in oggetto?

2.Quando si stima la fine dei lavori?

3.Quali sono stati i motivi di tale ritardo?

4.Cosa è stato fatto negli anni per attenuare questi disagi?

5.Chi è la ditta che si era aggiudicata l'appalto?

6.Nel caso ce ne fossero state, quale sono le altre ditte succedutesi nei lavori?

7.Chi è la ditta che ora ha in carico questi lavori?

8.A quanto ammontava la spesa iniziale?

9.A quanto ammontano le spese sostenute dall'Amministrazione Comunale ad oggi?

10.Qual'è la stima di spesa per la consegna della struttura?

11.Visto il tempo trascorso, è ancora previsto che la struttura attualmente destinata a Scuola Materna venga riqualificata ad Asilo Nido?

12.Nel caso fosse positiva la risposta precedente, è stato già predisposto un progetto per tale lavoro?

13.A quanto sono stimati i costi per attrezzare ed attivare il servizio di Asilo Nido nel quartiere di Borgo Santa Maria?

RISPOSTA:

1. I lavori di realizzazione della nuova scuola materna di Borgo S. Maria sono attualmente sospesi.

Tenuto conto della tipologia e della gravità delle difformità di natura strutturale emerse a seguito delle segnalazioni effettuate dall'ultima ditta appaltatrice S.C.R. Italia S.r.l. il nuovo Direttore lavori ha disposto infatti la sospensione totale dei lavori a far data dal 04.06.2009

2. L'ultimazione dei lavori è prevista per febbraio 2011

3. I motivi del ritardo nella realizzazione dei lavori sono imputabili alle seguenti principali cause:

• l'ammissione alla procedura di concordato preventivo con cessione dei beni della ditta Fabbrizioli & C. S.r.l. in liquidazione solo 8 mesi dopo la consegna dei lavori. Tale circostanza ha determinato l'interruzione dei lavori da parte della ditta medesima;

• i tempi tecnici necessari per predisporre tutti gli atti amministrativi volti ad individuare un'altra impresa esecutrice delle opere;

• la non efficiente organizzazione del cantiere da parte della nuova impresa appaltatrice E.C.I.T.

Soc. Coop. a r.l. di Naooli che ha determinato un ritardo, inizialmente contenuto, poi via via sempre più crescente e che poi ha portato nel marzo del 2008 alla risoluzione in danno del contratto di appalto;

• i tempi necessari per predisporre il progetto dei lavori di completamento e l'espletamento della nuova gara per l'affidamento dei lavori ancora da eseguire ad una ulteriore nuova impresa;

• la scoperta, e quindi la segnalazione, da parte della ditta S.C.R. Italia S.r.l. della presenza di alcune difformità in ordine a componenti strutturali e non dell'edificio che ha portato in data 04.06.2009 alla sospensione dei lavori;

• i tempi tecnici necessari per l'individuazione puntualmente delle difformità strutturali presenti nella scuola e l'accertamento delle criticità presenti nel fabbricato.

4. Durante l'esecuzione dei lavori in particolar modo quelli eseguiti dalla Soc. Coop ECIT. di Napoli, al fine di essere costantemente aggiornata sullo stato di avanzamento del cantiere, e poter quindi adottare con tempestività tutti gli atti necessari ad assicurare il pubblico interesse, l'Amministrazione Comunale ha richiesto al Direttore dei lavori di relazionare ogni 15 giorni. Sulla scorta delle informazioni fornite dal Direttore dei lavori via via che le lavorazioni venivano eseguite si è giunti, ad un certo momento della fase esecutiva, alla decisione di procedere alla risoluzione in danno del contratto di appalto per grave ritardo. Quando, successivamente alla risoluzione in danno, sono emerse gravi difformità nell'esecuzione dei lavori realizzati dalla Soc. Coop ECIT., essendo venuta meno la fiducia nei confronti dei professionisti incaricati della Direzione lavori e del Collaudo della opera, l'Amministrazione Comunale ha rimosso i suddetti professionisti dai loro incarichi revocando in danno i loro contratti inoltre, al fine di non incorrere in ulteriori, gravi e simili inconvenienti, ha deciso di affidare ad un tecnico interno l'incarico di Direzione dei lavori. Ha successivamente selezionato due professionisti di grande professionalità per effettuare con una certa sollecitudine tutti le indagini e gli accertamenti necessari ad individuare puntualmente tutte le difformità strutturali oresenti nella scuola ed accertare le criticità presenti nel fabbricato e sta attualmente completando ii progetto degli interventi di adeguamento sismico della struttura al D.M. 14.01.2008 al fine di consentire quanto prima la ripresa e quindi l'ultimazione dei lavori.

5. la prima ditta era la ditta Fabbrizioli & C. S.r.l. di Talacchio di Colbordolo (PU)

6. alla Fabbrizioli & C. S.r.l. è subentrata la E.C.I.T. Soc. Coop. a r.1. di Napoli

7. attualmente è titolare del contratto di appalto per il completamento dei lavori di realizzazione della nuova scuola materna di Borgo S. Maria l'impresa S.C.R. Italia di Pesaro

8. l'importo complessivo del finanziamento relativo all'intervento è di euro 1.910.000,00 mentre l'importo lavori contrattuale originario è di euro 1.375.860,53

9. a seguito della risoluzione in danno del contratto e dell'appalto dei lavori di completamento il costo dei lavori è passato ad euro 1.495.653,43. Di tale spesa l'Amministrazione ha corrisposto a tutt'oggi circa 928.000,00 euro a fronte di circa 1.212.000,00 di lavori eseguiti. Per ragione di cautela dell'interesse pubblico l'Amministrazione ha infatti ritenuto opportuno non pagare all'impresa ECIT Soc. Coop a r.l. di Napoli l'ultimo Stato di Avanzamento lavori dell'ammontare netto di circa 270.000,00 euro.

10. Per il completamento dell'opera, alla luce degli interventi di natura strutturale, edile ed impiantistica che si rende necessario effettuare sull'edificio a seguito delle difformità riscontrate, si stima un maggior costo lavori di circa 500.000,00 euro che quindi porterà l'importo complessivo dei lavori a circa 1.950.000.00 euro.

11. Si, è confermata la trasformazione dell'attuale scuola materna in asilo nido

12. Con delibera di Giunta Comunale n. 269 del 18.12.2008 è stato approvato lo studio di fattibilità relativo ai lavori di ristrutturazione della ex scuola dell'infanzia di Borgo S. Maria da destinare ad asilo nido

13. I lavori di ristrutturazione della ex scuola dell'infanzia di Borgo S.Maria da destinare ad asilo nido prevedono un finanziamento complessivo di euro 600.000,00 di cui euro 450.850,00 per la realizzazione delle opere.